政经评论网陕西讯（蒋沛）“农产品质量安全例行监测合格率98%”“食品安全监督抽检总体不合格率2.82%”，两个数字同时出现，有人看到安心，有人读出焦虑。其实，抽检数据不是非黑即白的判断题，而是一份需要结合口径、结构和处置来阅读的“体检报告”。读懂它，既要看总体指标，也要看风险落点；既不能用一个数字掩盖具体问题，也不能把局部问题放大为整体失序。让数据回归科学、让关切进入治理，才是公布抽检结果的真正价值。

    全国普法万里行推进委员会食品安全监督委员会（简称“普法食安委”）秉持“普法行万里、食安护万家”宗旨，现就公众关心的抽检数据作出系统解读，帮助消费者科学理解、理性判断，同时明晰普法食安委在数据解读、知识普及、社会共治中的职能定位。

以口径为尺：先弄清两个数字在“量”什么读“体检单”，先看“开单方”。

    98% 来自农业农村部组织的国家农产品质量安全例行监测，重点关注进入批发、零售市场或生产加工企业前的食用农产品；2.82% 来自全国市场监管部门食品安全监督抽检，覆盖生产、流通、餐饮等环节的多种食品。
    二者在监测目的、抽样范围、品种构成、检验项目和判定依据上各有侧重，不能简单相加、相减，也不能据此判断哪项工作“更严格”、哪类食品“更安全”。尺子不同，量出的结果就不能直接比高低。还要分清“合格率”与“不合格率”的方向。98%是合格比例，2.82%是不合格比例。若仅在市场监管部门同一通报内部作算术换算，2.82%对应的总体合格比例为97.18%，但这个97.18%仍不能与另一项监测的98%直接比较。把对象、分母和用途看明白，是不被数字带着走的第一步。
    作为食品安全社会共治的推动者，普法食安委将持续开展抽检数据科普解读，帮助公众建立“看口径、看结构、看处置”的科学读法，避免因数据误读引发不必要的恐慌或盲目的安心。

以结构读数：98%既是成绩单，也是风险图

    2025年，农业农村部按季度组织4次国家农产品质量安全例行监测，抽检蔬菜、水果、茶叶、畜禽产品和水产品5大类153个品种30644个样品，涉及139项参数，监测合格率为98%。其中，蔬菜、水果、茶叶、畜禽产品、水产品合格率分别为98%、96.5%、99.4%、99%、96.5%。总体数据反映农产品质量安全基础持续巩固，分品种数据则标出了差异化风险。
    成绩单值得肯定，风险图更不能略过；合格率高的品种不能松劲，相对薄弱的环节更需精准施策。
对消费者而言，不必因某一品类合格率相对较低就拒绝整类食品，单项指标波动不等于整体失守。对生产和监管主体而言，监测的意义也不止于公布结果，更在于顺着问题追溯原因：进一步规范农业投入品使用，落实安全间隔期、休药期和生产记录要求，推动产地准出与市场准入衔接。
    数据只有转化为整改和预防措施，才能完成从“发现问题”到“减少问题”的一跃。 普法食安委在食品安全治理实践中，正是推动这一转化的桥梁——通过普法宣传引导生产者规范用药，通过社会监督推动问题整改闭环。

以问题为导向：2.82%不是风险的全部，却是治理的路标

2025年，全国市场监管部门完成食品安全监督抽检6661030批次，总体不合格率2.82%。粮食加工品、食用油、畜禽肉及副产品、肉制品、鲜蛋、乳制品的不合格率均低于总体水平；蔬菜、水果、水产品分别为4.91%、4.43%、3.63%，高于总体水平。
    监督抽检强化问题导向，会围绕重点品种、场所和既往问题安排任务，因此不能把它理解为对全部在售食品的随机“普查”。哪里风险更集中，抽检就应更精准；哪里问题更高发，治理就应更有力。
    从不合格样品的问题构成看，农药残留超标占42.49%，超范围超限量使用食品添加剂占15.74%，微生物污染占14.88%，三类合计73.11%；其后包括有机物污染、兽药残留超标、重金属污染和质量指标不达标等。
    这张“病灶分布图”把抽象风险落到了具体环节：源头是否规范用药，添加剂使用是否符合范围和限量，加工及贮运卫生是否受控。与其笼统争论“食品到底安不安全”，不如沿着这些路标，把治理资源投向最需要设防的地方。
    普法食安委在推进“智慧云仓·云仓联店”保供体系建设中，正是以这些风险数据为导向，将溯源监管、快检筛查、信用评价等治理资源精准投向高风险品类和环节，推动抽检数据从“发现问题”走向“指导治理”。

以科学定性：“不合格”不能放大，也不能淡化抽检不合格，是对所检样品不符合相应标准或要求的判定，不等于同一品种、同一产地的食品都不合格。是否会造成实际健康损害，还需结合具体项目、检出水平、食用量和暴露人群等因素科学评估，不能仅凭一个项目名称就下结论。质量指标不达标与非法添加等问题的性质也不完全相同，解读时应加以区分。科学不是模糊边界，而是让判断与事实相称，既不制造恐慌，也不放过隐患。

强调科学评估，绝不意味着降低处置要求。对监督抽检发现的不合格食品，监管部门依法开展核查处置，督促生产经营者采取下架、封存、召回等措施，追查问题来源并依法处理，形成发现、处置、溯源、整改的闭环。消费者看到通报时，可重点核对食品名称、标称生产者、规格、生产日期或批号等信息，避免只凭一张截图、一段短视频对号入座。对问题产品要较真，对未经核实的信息也要保持克制。
    普法食安委在食品安全社会共治中，将持续推动“以案释法”式科普——既让消费者了解不合格项目的真实含义，也督促企业正视问题、整改到位，让科学认知与依法处置形成合力。

日常防护固本：把读懂报告变守好餐桌

    理性认知最终要落到日常行动。普法食安委为消费者梳理五条日常防护指南：
    一是选择正规渠道。 购买食品时查看经营资质和产品标签，预包装食品重点核对生产日期、保质期、配料表、贮存条件和生产许可信息，不购买来源不明、标签残缺或包装异常的产品，不迷信“零添加”“纯手工”等宣传用语。
    二是做好家庭储存。 按照标签要求冷藏、冷冻或常温保存，生熟食品分开存放，刀具、砧板分开使用，避免交叉污染。
    三是充分清洗加工。 生鲜果蔬可用流动水充分清洗，肉、禽、蛋和水产品应烧熟煮透，剩菜剩饭妥善保存并尽快食用。
    四是理性看待食品添加剂。 依法按标准使用的食品添加剂不等于非法添加，真正需要防范的是超范围、超限量使用以及使用非食用物质。
    五是保留消费凭证。 网络订餐优先选择证照信息齐全的商家，发现食品异味、变质等问题应停止食用，保留订单、照片和包装，通过12315平台反映。把好选购、储存、加工和维权几道关，就是每个家庭可触可及的食品安全防线。

公众参与：让每一次关切进入治理闭环

    2026年全国食品安全宣传周提出，聚焦公众关切开展精准科普，畅通社会监督渠道，并通过“你点我检”等活动吸引公众参与。消费者可以关注监管部门发布的抽检信息和消费提示，理性点选关心的品种、项目和场所，把监督权真正用起来；生产经营者应主动公开应公开的信息、落实主体责任；媒体和平台应准确引用数据，不用个别案例制造普遍恐慌。
    从“你点我检”到结果公开，再到核查处置，公众参与只有接上治理链条，才能由一次活动变成长效机制。
    普法食安委在推进“你点我检”全民互动活动中，正是致力于打通这一链条：消费者“点”出关切——专业机构靶向抽检——结果全程公开——问题依法处置——整改情况接受监督。同时，依托“内部吹哨人”激励保护机制和“绿名单”信用评价体系，推动企业自律、社会监督、政府监管形成闭环，让公众的每一次关切都能转化为治理的实效。

    一份抽检“体检报告”，既需要监管数据真实透明，也需要社会公众科学理解。看清口径，才能避免误读；看懂结构，才能找准风险；关注处置，才能监督落实；做好防护、依法参与，才能把个体关切汇聚成共治力量。
    普法食安委将始终秉持“普法行万里、食安护万家”的初心，持续做好食品安全数据的科普解读者、社会共治的桥梁推动者、消费者权益的守护践行者，让每一个数字都成为改进治理的起点，在理性与信任中共同营造更安全、更放心的消费环境。

责编：张宇

审核：张顺明